V apríli 2017 zákonodarný zbor štátu New York schválil návrh guvernéra Andrewa Cuoma na zriadenie štipendijného programu Excelsior, ktorý guvernér označil za prvú národnú ponuku dvoj- a štvorročnej vysokej školy bez školného pre strednú triedu.
Štipendiá Excelsior sľúbili odstrániť školné účtované Štátnou univerzitou v New Yorku (SUNY) a Mestskou univerzitou v New Yorku (CUNY) pre vysokoškolských študentov z domácností s bydliskom v štáte s hrubým ročným príjmom do 125 000 USD – čo bolo 184 percent celoštátneho mediánu domácností. od roku 2018.
Kancelária Cuomo predpovedala, že sa kvalifikuje 940 000 newyorských rodín s deťmi v školskom veku – ale podmienky programu zaručili, že prinesie oveľa menší počet skutočných príjemcov štipendií.
Od roku 2018 do 2019, druhého ročníka programu, boli štipendiá Excelsior udelené 24 000 študentom alebo 3,8 percenta z celkového počtu študentov SUNY a CUNY. S plnou implementáciou v tomto roku sa očakáva, že účasť narastie na 30 000 na roky 2019-20. dva
Hlavnou chybou programu Excelsior Scholarships však nie je jeho zlyhanie pri plnení toho, čo znelo ako široký prísľub vysokej školy bez školného pre všetkých. Bez miliardových škrtov v iných programoch by si štát nemohol dovoliť transformovať vysokoškolské vzdelanie na bezpodmienečne bezplatný nárok strednej triedy. V každom prípade je zrušenie školného na verejných vysokých školách veľmi diskutabilnou prioritou politiky z dôvodu spravodlivosti a efektívnosti.
Dokonca aj pri zohľadnení prehnaných sľubov je štipendijný program Excelsior sporný z troch základných dôvodov.
Prečítajte si správu nižšie alebo navštívte online Empire Center, kde sa dozviete viac.
Štipendijný program Excelsior vytvoril významný nový nástroj na nábor a udržanie pre verejné vysoké školy v New Yorku počas obdobia zvýšenej konkurencie pre zmenšujúcu sa kohortu absolventov stredných škôl v štáte. V dôsledku silne propagovaného debutu Excelsior v roku 2017 sa počet študentov vysokoškolákov zvýšil dva roky po sebe na štvorročných vysokých školách SUNY a CUNY. Počas toho istého obdobia došlo k zrýchlenému poklesu celkového počtu študentov zapísaných na štvorročné súkromné vysoké školy v New Yorku.
Ako je znázornené na obrázku 5 (nižšie), celkový počet študentov SUNY vyvrcholil v roku 2010 na rekordnom počte 429 020 študentov – potom v nasledujúcich siedmich rokoch klesol takmer o 9 percent. Pokračujúci pokles počtu študentov SUNY v pregraduálnom štúdiu medzi rokmi 2017 a 2018 – na 382 488 študentov, čo je najnižšia úroveň od roku 2006 – sa sústreďuje na komunitnú vysokú školu.
Registrácia CUNY, znázornená na obrázku 6, bola silnejšia. Medzi rokmi 2000 a 2010 sa počet študentov CUNY zvýšil zo 167 969 na historické maximum 245 646 v roku 2014. Odvtedy sa mierne znížil, ale nedávny pokles počtu študentov CUNY (podobne ako SUNY) sa sústredil na komunitné vysoké školy systému.
Ako ukazuje obrázok 7, počet zamestnancov štvorročných neziskových vysokých škôl v New Yorku vyvrcholil v roku 2012 na 352 011, ale do roku 2018 klesol na 336 827, čo je najnižšia úroveň za posledných 10 rokov, vrátane poklesu o viac ako 13 000 za dva roky po zavedení Excelsior štipendiá.do
Zápis do verejných škôl preK-12 v New Yorku – primárneho zdroja budúcich študentov najmä pre SUNY a CUNY – od roku 2000 klesá. Najnovšie národné projekcie naznačujú, že kohorta nových absolventov stredných škôl v štáte New York bude zhruba stabilná. začiatkom 20. rokov 20. storočia, v rokoch 2023 a 2024 opäť stúpať a potom opäť klesať do 30. rokov 20. storočia.b
Rovnaký zdroj predpokladá rýchlejší pokles v kohorte študujúcich na vysokej škole pre zvyšok severovýchodu. To je hroziaci problém pre stredne veľké regionálne súkromné vysoké školy v New Yorku, ktoré (na rozdiel od SUNY a CUNY) prijímajú a priťahujú významný podiel svojich študentov zo susedných štátov.
Poznámka redaktora: Túto správu vytvorilo The Empire Center.
