Zelený pozmeňujúci a doplňujúci návrh: Zásadná záruka čistej vody alebo brána k „nepríjemným“ súdnym sporom? Voliči rozhodujú 2. novembra

Malo by byť zákonné právo na čistú vodu a čistý vzduch povýšené na štatút práva na slobodu prejavu, súdne konanie pred porotou a riadny proces?





Voliči v New Yorku dostali odpoveď na túto otázku v referende z 2. novembra, keď sa ich spýtali, či sú za pridanie slov „právo na čistú vodu, čistý vzduch a zdravé životné prostredie“ do Listiny práv podľa ústavy.



Keďže štátny zákonodarný orgán už toto opatrenie schválil na dvoch po sebe nasledujúcich zasadnutiach, väčšinové hlasovanie „áno“ o návrhu 2 na hlasovacích lístkoch v utorok je poslednou prekážkou v procese zmeny ústavy. A keď skoré hlasovanie je akýkoľvek návod, opatrenie prejde ľahko.

Zatiaľ čo tri štvrtiny svetových národných ústav — 149 zo 193 — výslovne sa odvolávajú na environmentálne práva alebo povinnosti, ústava USA je v tichej menšine.



V súčasnosti však prebiehajú kampane, ktorých cieľom je začleniť doložky o environmentálnych právach do 13 štátnych ústav.

Zatiaľ čo iné štáty – napríklad Nové Mexiko, Maine a Havaj – mu šliapu na päty, New York je najďalej, povedala Maya K. Van Rossumová, právnička v Pensylvánii, ktorá vedie celoštátne hnutie za zelený dodatok. Je to jediný, ktorý sa dostal do bodu, keď ide k ľuďom.

Jednou zo skorých aplikácií novely, ak prejde, by mohla byť implementácia štátneho klimatického zákona z roku 2019, podľa Michael B. Gerrard , profesor na Columbia Law School.



Climate Leadership and Community Protection Act alebo CLCPA vyžaduje 85-percentné zníženie celoštátnych emisií skleníkových plynov do roku 2050 (v porovnaní s úrovňou z roku 1990) a Climate Action Council pripravuje pravidlá na presadzovanie tohto mandátu.

Ak konečný (presadzovací) plán nesplní, napísal Gerrard v auguste sa môžu niektorí účastníci konania dovolávať tohto dodatku.

Environmentálna blogerka Christine Weniger súhlasila s tým, že prijatý pozmeňujúci a doplňujúci návrh pravdepodobne povedie k zvýšeniu občianskych žalôb v otázkach životného prostredia.

Nie je jasné, či môžu byť namierené proti súkromným stranám, Menej napísal minulú jeseň na klimatickom blogu Columbia Law School. Vzhľadom na prekvapivú stručnosť súčasného návrhu a jeho sprievodného odôvodnenia zostáva veľká neistota, ako presne budú súdy vykladať nové základné právo.

A to je problém, tvrdia obchodné a lobistické skupiny ako The Business Council a The New York Farm Bureau.

krížovka newyorskej galérie

Novela predstavuje najhoršiu formu zákonodarstva – návrh bez zmysluplných definícií alebo parametrov, čo by viedlo k obrovskej neistote, ako sa bude aplikovať, ponechané na vyriešenie rokmi súdnych sporov, napísala rada v nedávnom memorande, ktorý vyzýval na hlasovanie „nie“ z 2. novembra.

Tom Stebbins, výkonný riaditeľ Lawsuit Reform Alliance of New York, bol stručnejší. To povedie k explózii súdnych sporov, povedal.

Prvý pokus New Yorku získať legislatívny súhlas pre Zelený dodatok rýchlo zomrel v roku 2017, keď štátny senát kontrolovali republikáni, ktorí vtedy a dnes väčšinou oponujú opatrenie.

Odvtedy kombinácia politiky Trumpovej administratívy bagatelizovania federálneho presadzovania životného prostredia a prechodu Senátu štátu New York na kontrolu Demokratickej strany otočila politiku.

Van Rossum, ktorý sa spojil s Environmental Advocates of New York a ďalších, ktorí získali legislatívny súhlas na zasadnutiach v rokoch 2019 a 2021, priniesli hlboké skúsenosti z Pensylvánie do kampane v New Yorku.

Pensylvánia a Montana boli jediné štáty, ktoré špecifikovali environmentálne práva vo svojich štátnych ústavách.

Pensylvánia prijala svoj rozsiahly dodatok v roku 1971 v nadväznosti na prvý Deň Zeme. článok 1, § 27 znie :

Ľudia majú právo na čistý vzduch, čistú vodu a na zachovanie prírodných, scénických, historických a estetických hodnôt životného prostredia. Verejné prírodné zdroje Pennsylvánie sú spoločným vlastníctvom všetkých ľudí vrátane generácií, ktoré ešte len prídu. Ako správca týchto zdrojov ich bude Commonwealth uchovávať a udržiavať v prospech všetkých ľudí.

Sekcia 27 však mala malý praktický účinok celé desaťročia predtým, ako z nej Van Rossum a Delaware Riverkeeper Network urobili základný kameň svojho argumentu proti štátnemu zákonu o frakovaní.

V prelomovom rozhodnutí z roku 2013 Najvyšší súd v Pensylvánii (najvyšší súd tohto štátu) obnovil vlastnícke a mestské územné práva, ktoré obmedzil zákon o frakovaní.

Pri vynášaní svojho rozhodnutia, Van Rossum napísala vo svojej knihe Zelený dodatok (2017-Disruption Books), súd potvrdil dôležitosť a silu novely environmentálnych práv a sľúbil všetkým generáciám Pensylvánov, že budú mať prospech z čistej vody, čistého vzduchu a zdravého životného prostredia, a dal im možnosť brániť toto právo na súde.

kedy vyjde ďalšia kontrola stimulu

Okrem udelenia potenciálu podať žalobu je zelený dodatok vhodný na zmenu spôsobu, akým verejní činitelia riešia aktivity vlády, vrátane legislatívy, regulácie, politiky, programov, financovania a povoľovania, povedal Van Rossum v telefonickom rozhovore z Nového Mexika. Je to pevné vyhlásenie pre vládnych predstaviteľov, že teraz existuje obmedzenie..., ktoré hovorí, že keď vláda koná, nesmie to robiť spôsobom, ktorý porušuje environmentálne práva, dodala.

Rovnako ako v niekoľkých iných štátoch, kampaň v New Yorku podnietil environmentálny hororový príbeh v Hoosick Falls, 30 míľ severovýchodne od Albany.

Začalo to po Michael Hickey dostal šokujúce výsledky testov vzoriek miestnej pitnej vody, ktoré poslal do kanadského laboratória v roku 2014. Za testy zaplatil, pretože mal podozrenie, že kontaminácia vody bola pravdepodobnou príčinou smrti jeho otca na rakovinu obličiek po rokoch práce v Saint- Továreň na plasty Gobain v meste.

Krvné testy neskôr potvrdili, že karcinogénna chemická látka PFOA kontaminovala mnohých v komunite.

maximálne dávky v nezamestnanosti v New Yorku

Počas niekoľkých mesiacov v rokoch 2014 a 2015 Hickey apeloval na administratívu Cuomo, aby konala, ale bol odmietnutý. Nakoniec článok z decembra 2015 v novinách The Albany Times-Union tento príbeh zakryl a zmobilizoval federálnu agentúru pre ochranu životného prostredia.

To viedlo vtedajšieho gov. Andrew Cuomo začať presadzovať nové prísne limity na PFOA a súvisiace chemikálie v pitnej vode v celom štáte. Pravidlá boli zverejnené v roku 2019 a ich uplatňovanie sa začalo nedávno.

Podľa Nicholasa Robinsona, emeritného profesora na Pace University a bývalého generálneho poradcu štátneho ministerstva ochrany životného prostredia, únavná reakcia štátu na environmentálnu krízu odhalila alarmujúci regulačný sklz.

V článok z roku 2017 Robinson vyzval na ústavný dohovor, ktorý by riešil rozpad vlády. Odvtedy tvrdil, že ústavné právo na čistú vodu by občanom ako Hickey umožnilo obrátiť sa na súdy namiesto čakania na nereagujúce štátne regulačné orgány.

Podobne občania, ktorí sa sťažovali na toxické emisie a prach zo skládky Dunn v Rensselaer alebo zo spaľovne Norlite v Cohoes, môžu využiť ústavné právo, ak je ustanovené, na presadzovanie svojich vlastných prípadov na súde.

Ale splnomocnenie sťažovateľov a ich právnikov farmárom nepomôže, argumentoval v nedávnom vyhlásení prezident Farm Bureau David Fisher.

Čisté životné prostredie by malo byť prioritou každého obyvateľa New Yorku, ale vágny zelený dodatok by zakalil vody okolo dobrej environmentálnej politiky, napísal Fisher .

To má dôsledky pre farmárov, ktorí môžu čeliť novým právnym výzvam zo strany každého, kto nesúhlasí s ich farmárskymi postupmi, čo podkopáva prísne, vedecky podložené environmentálne predpisy, ktoré už platia v štáte New York, pokračoval Fisher. Mohlo by to ohroziť zákony o práve na farmu, ktorých cieľom je chrániť rodinné farmy pred nepríjemnými žalobami.

Jessica Marks z Mentz však uviedla, že štát povoľuje poľnohospodárske postupy, ktoré môžu spôsobiť vážne ťažkosti susedom farmárov.

Rodinné farmy nie sú problémom, povedal Marks. Sú to CAFO (prevádzky koncentrovaného kŕmenia zvierat), priemyselné farmy, ktoré prichádzajú a vkladajú do obrovských jám.

Marksová povedala, že žije vo svojom dome asi 12 rokov a takmer splatila hypotéku. Asi pred dvoma rokmi, veľká jama bola vykopaná na neďalekom pozemku, ktorý vlastnil továrenský roľník. Povedala, že jama, ktorá je oprávnená prijímať potravinový odpad aj farmársky hnoj, je prenajatá miestnemu digestoru.

Marks uviedol, že nákladné autá označené ako septické prepravníky odpadu sa tiež pravidelne zastavujú, aby vyložili, čo zvyšuje vyhliadky, že súčasťou zmesi je aj ľudský odpad. Nepríjemné pachy z miesta ju prinútili zatvoriť svoj bazén začiatkom tohto leta. Jej vôbec prvé napadnutie potkanmi je najnovšou nepríjemnosťou.

Povedal by som, že (zelený pozmeňujúci a doplňujúci návrh) by bolo dobré prejsť, ak by ľudia ako ja dostali šancu bojovať, povedal Marks.


Nechať si každé ráno doručiť do schránky najnovšie titulky? Prihláste sa do našej rannej edície a začnite svoj deň.
Odporúčaná